音像电子出版管理工作按照新闻出版总署党组部署，在抓好重点出版工程，实施精品战略，规范出版秩序，进一步加强对出版活动的监督管理等方面采取三大措施，促进了整个音像电子出版业繁荣发展。
    
　　举措一  抓好重点工程实施精品战略   

　　为宣传中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年，总署将出版此类重点出版物作为2005年音像电子出版管理工作重点。5月，总署组织中宣部、中央党史研究室、当代中国出版社等单位的专家学者，对各地报送的80余种有关音像和电子出版物选题进行了论证并选定了40种重点选题；与此同时，总署还会同中宣部、教育部、中国科协、中国关心下一代工作委员会、团中央、中央精神文明办、中国版协、中国音像协会等部门，在全国开展了向未成年人推荐百种优秀音像制品和百种优秀电子出版物的“双百”推荐活动。为确保质量，总署制定了“向未成年人推荐百种优秀音像制品、电子出版物论证标准”，并对各地报送的286种音像制品和222种电子出版物进行了认真审读、论证，最终分别确定了针对高中、初中、小学、学龄前儿童不同阶段阅读特点，体现知识性、娱乐性和教育+性统一的百种优秀音像制品和电子出版物。此外，为主动做好先进性教育的宣传工作，总署还组织出版了30种以此为主题的音像电子出版物。

　　值得一提的是，为保证重大音像电子和网络出版工程的实施完成，总署今年为争取国家财政对新媒体出版产业的资金支持开展了一系列具体工作。据了解，总署已经着手重大出版工程的调研、策划、组织和协调工作，以此积极推进“宣传三个代表重要思想”、“未成年人思想道德建设”、“服务三农”等重大出版工程的立项实施，并把实施重大出版工程作为实施“十一五”规划的重点内容和促进整个音像电子出版业繁荣发展的重大举措。
   
　　举措二  增补“十五”重点规划制定“十一五”规划

 

　　为进一步宣传马克思主义理论成果，宣传毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，为服务“三农”，对青少年进  行思想政治教育，总署在2005年初组织专家对各地上报的250种需要增补的音像电子出版物选题进行反复论证，最终选出53 种音像选题、25种电子出版物选题作为“十五”国家重点音像、电子出版规划增补选题。同年8月，总署对制定“十一五”期间国家重点音像、电子出版物出版规划的指导思想、基本原则、规划重点、规划结构以及申报要求和程序做出了具体规定。据悉，目前专家正对各地上报的650种音像、240种电子出版物选题进行论证，待进一步征求意见后于2006年初颁布《“十一五”国家重点音像制品出版规划》。

 

　　举措三  加强出版监管规范出版秩序

 

　　总署在促进整个音像出版业的繁荣发展的同时，在加强监管方面采取了一系列措施：加强审读工作，把握出版导向，遏制低俗之风。首先，通过“专家分析论证会”的方式对全国26874种音像出版年度选题进行总体分析，发现共有59种名称或内容低俗的音像选题。为了有针对性地遏制低俗之风，总署专门召开了“制止和纠正低俗内容音像出版选题座谈会”，坚决撤销了涉及低俗名称及内容的全部选题。其次，加强对市场抽查审读工作的力度，把审读工作和日常监管工作结合起来。2005年初，通过抽查发现在音像市场上开始出现以“人体艺术”为卖点的裸体录像制品(其中有《人体艺术?D?D自然风情》《人体艺术与浪漫生活》等)，总署及时组织有关管理部门和专家对相关音像制品进行了审读并提出审读意见和整治措施，制定下发了《关于严格控制人体美术和人体艺术音像制品出版的通知》，予以及时制止。同时还组织专家审读了89种电子出版物选题，发现其中有19种存在违反《出版管理条例》的问题，并及时采取措施予以纠正。第三，加强重大选题的备案审读工作。专门组织审读了十几部重大选题并进行备案。同时，还加强了审读队伍建设，以建立、完善出版单位、省级出版行政部门和总署三级审读管理网络。   

　　采取监管措施，防止有害音像电子出版物流入市场。2005年总署查处了一些违规案件，以此防止有害音像出版物流入市场。年初，音像电子和网络出版管理司与全国“扫黄办”联合开展了集中查处非法电子游戏出版物专项行动，下发了《关于查缴“泰坦巨人”等50种非法电子出版物的通知》，共收缴非法电子游戏出版物11万余张(套)，同时在全国范围内联合查缴《金瓶梅前传》动画光盘，并配合有关部门对网上提供下载该作品的网站进行查处、封堵；3月，下发了《关于进一步规范音像制品彩封包装的通知》，规定音像制品彩封包装的图片文字不得含有低级庸俗和夹杂淫秽色情的内容，要求各音像出版单位开展自查，严格把关；6月，根据举报，在全国范围内查处了一批违反民族政策的音像制品。

　　认真做好2005年音像出版单位审核登记工作。为此，总署专门对审核登记范围、所提交的材料、主要内容、登记条件和程序作了具体规定。据悉，总署已对各地上报的备案材料进行审核，同时对符合条件的音像出版单位换发了许可证。